干部人事档案是组织人事等有关部门在党的组织建设、干部人事管理、人才服务等工作中形成的,反映干部个人政治品质、道德品行、思想认识、学习工作经历、专业素养、工作作风、工作实绩、廉洁自律、遵纪守法以及家庭状况、社会关系等情况的历史记录材料,是教育培养、选拔任用、管理监督干部和评鉴人才的重要基础,是维护干部人才合法权益的重要依据,是社会信用体系的重要组成部分,是党的重要执政资源。为进一步提升干部人事档案管理工作的科学化、规范化、信息化水平,按照上级有关要求,结合[单位名称]实际,特制定本方案。
一、工作目标
在[具体时间段]内,完成[单位名称]干部人事档案数字化建设工作,实现干部人事档案信息的数字化存储、网络化管理和便捷化利用,建立起规范、安全、高效的干部人事档案数字化管理体系,为干部选拔任用、教育培训、考核评价等工作提供有力的信息支持。
二、工作原则
(一)统一标准原则
严格按照国家和上级组织部门制定的干部人事档案数字化技术标准和规范开展工作,确保数字化档案的格式、内容、质量等符合要求,实现档案信息的互联互通和共享共用。
(二)安全保密原则
始终把安全保密工作放在首位,建立健全安全保密制度,加强对数字化工作全过程的安全管理,采取有效的技术防范措施,确保干部人事档案信息的安全保密,严防信息泄露。
(三)分步实施原则
根据干部人事档案数量、工作任务和实际情况,合理安排工作进度,分阶段、有步骤地推进干部人事档案数字化工作,确保各项工作任务落到实处。
(四)注重实效原则
紧密结合干部人事档案管理工作实际,以提高工作效率和服务质量为目标,充分发挥数字化档案的优势,切实提升干部人事档案管理工作的科学化、规范化水平。
三、工作任务
(一)档案整理与审核
对干部人事档案进行全面整理和审核,按照干部人事档案整理工作的有关规定和要求,对档案材料进行分类、排序、编目、装订等,确保档案材料齐全、完整、规范。同时,对档案材料的真实性、准确性进行审核,发现问题及时进行核实和处理。
(二)数字化加工
扫描录入:采用专业的档案扫描设备,按照规定的扫描分辨率、图像格式等技术参数,对整理审核后的干部人事档案材料进行逐页扫描,将纸质档案转化为数字化图像。扫描过程中要确保图像清晰、完整,无歪斜、模糊等现象。
图像处理:对扫描生成的数字化图像进行处理,包括图像裁剪、去污、纠偏等,确保图像质量符合要求。同时,对图像进行命名和编号,建立与档案目录的对应关系,便于查询和检索。
数据录入:将干部人事档案目录信息和相关数据准确录入干部人事档案管理信息系统,确保数据与档案材料一致。录入过程中要认真核对,避免出现错误。
数据校验:对录入的数据和扫描的图像进行校验,确保数据的准确性和完整性。校验过程中要重点检查目录信息与图像内容是否一致、图像是否清晰完整等问题,发现问题及时进行整改。
(三)系统建设与维护
系统选型:根据工作需要,选择功能完善、性能稳定、安全可靠的干部人事档案管理信息系统。系统应具备档案录入、查询、统计、分析、打印、备份等功能,能够满足干部人事档案数字化管理的需求。
系统部署:按照系统要求,完成硬件设备的采购、安装和调试工作,确保系统能够正常运行。同时,做好系统的初始化设置工作,包括用户权限管理、数据字典设置等。
系统维护:建立健全系统维护管理制度,明确专人负责系统的日常维护和管理工作。定期对系统进行数据备份、安全检测和漏洞修复,确保系统的安全稳定运行。
(四)数据存储与备份
数据存储:采用大容量存储设备,对数字化后的干部人事档案信息进行集中存储。存储设备应具备高可靠性、高可用性和可扩展性,确保数据的安全存储和快速访问。
数据备份:制定数据备份策略,定期对干部人事档案信息进行备份。备份数据应存储在异地安全场所,确保在发生数据丢失或系统故障时能够及时恢复数据。
(五)安全管理
建立安全制度:制定完善的干部人事档案数字化安全管理制度,明确安全责任,规范操作流程,加强对数字化工作全过程的安全管理。
加强安全防护:采取有效的技术防范措施,如防火墙、入侵检测、数据加密、身份认证等,确保干部人事档案信息系统的安全。同时,加强对网络环境的监控和管理,及时发现和处理安全隐患。
强化人员管理:对参与干部人事档案数字化工作的人员进行安全保密教育,签订安全保密责任书,明确安全保密要求。加强对工作人员的日常管理和监督,防止出现泄密事件。
四、工作步骤
(一)准备阶段([具体时间段1])
成立干部人事档案数字化工作领导小组,负责统筹协调数字化工作中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责数字化工作的组织实施。
制定干部人事档案数字化工作方案,明确工作目标、任务、步骤和要求。
开展干部人事档案数字化工作调研,了解其他单位的先进经验和做法,为工作开展提供参考。
组织相关人员参加干部人事档案数字化业务培训,提高业务水平和工作能力。
完成干部人事档案数字化所需设备的采购、安装和调试工作,确保设备正常运行。
(二)实施阶段([具体时间段2])
按照工作方案的要求,对干部人事档案进行全面整理和审核,确保档案材料齐全、完整、规范。
开展数字化加工工作,按照扫描录入、图像处理、数据录入、数据校验等环节,逐步完成干部人事档案的数字化转换。
同步推进干部人事档案管理信息系统建设,完成系统的选型、部署和初始化设置工作,确保系统与数字化加工工作相衔接。
加强对数字化工作的质量控制,定期对数字化成果进行检查和验收,发现问题及时整改,确保数字化档案的质量符合要求。
(三)验收阶段([具体时间段3])
完成干部人事档案数字化工作后,由干部人事档案数字化工作领导小组办公室组织自查验收,对数字化工作的完成情况、档案质量、系统运行等进行全面检查和评估。
自查验收合格后,向上级组织部门申请验收。上级组织部门将按照相关标准和要求,对干部人事档案数字化工作进行验收。对验收中发现的问题,要及时进行整改,确保数字化工作通过验收。
(四)总结阶段([具体时间段4])
对干部人事档案数字化工作进行全面总结,梳理工作中的经验和做法,分析存在的问题和不足,提出改进措施和建议。
建立健全干部人事档案数字化管理长效机制,加强对数字化档案的日常管理和维护,不断提高干部人事档案管理工作的科学化、规范化水平。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立由[单位主要领导担任组长]的干部人事档案数字化工作领导小组,负责统筹协调数字化工作中的重大问题。领导小组下设办公室,具体负责数字化工作的组织实施。各相关部门要密切配合,形成工作合力,确保数字化工作顺利推进。
(二)强化经费保障
将干部人事档案数字化工作所需经费纳入单位预算,确保数字化设备采购、软件开发、人员培训、数据存储等工作的顺利开展。同时,要加强对经费使用的管理和监督,确保经费使用规范、合理、安全。
(三)严格质量控制
建立健全干部人事档案数字化质量控制体系,明确各环节的质量标准和要求,加强对数字化工作全过程的质量监控。定期对数字化成果进行检查和验收,对不符合质量要求的要及时进行整改,确保数字化档案的质量符合要求。
(四)加强监督检查
干部人事档案数字化工作领导小组办公室要加强对数字化工作的监督检查,定期通报工作进展情况,及时发现和解决工作中存在的问题。对工作不力、进度缓慢、质量不高的部门和个人,要进行通报批评;对因工作失误造成档案信息泄露或其他严重后果的,要依法依规追究相关人员的责任。
在数字中国的进程中,各种先进的信息化手段与档案工作的深度结合,使我国的档案工作基本完成了数字化的转变。管理者需要改变干部人事档案工作的观念、方法和模式,实现数据互通和资源共享的目标,推进人事档案管理的数字化变革和智能更新,提高管理的系统性、高效性和精准性,推动数字化和现代化的进程。
新时代干部人事档案数字化管理意义及现状
在干部人事档案数字化进程中,相关方面必须革新档案管理技术,结合数据库、系统和管理平台,推动信息资源共建共享互联,依靠健全的资源系统实现数字化管理。这解决了管理中的痛点和困难,实现了“线上+线下”转换,系统化管理资源、使用和安全,推进寿命周期管理,提质增效。
干部人事档案保密工作关键在于库房和电子档案安全。数字化管理实现智能监控,确保“八防”要求,监控并防控安全风险,如信息泄露、木马病毒等,提升档案安全性。同时,数字化管理解决了档案收集、整理、归档及查阅的难题,提高了效率,促进了档案的保护和使用。总之,数字化管理为干部人事档案的保密工作提供了有效保障,提升了安全性和管理效率,充分发挥了档案的价值。
干部个人档案复杂,涵盖政治素质、道德品质、工作业绩等多方面。档案工作中常面临信息量大、混乱、不完整等问题,缺乏完备数据支撑。保存困难、查阅效率低、使用烦琐,对有效管理和使用构成挑战。因此,需优化干部人事档案工作,提升管理效率和使用便捷性。
在信息化与文件工作深度结合的背景下,共建共享和联网成为新趋势。然而,干部人事档案受技术、平台和人员等因素限制,难以实现资源数字化和管理智能化,导致管理封闭、消极,整合度低,流通性差。管理者难以依赖数字化系统进行全寿命周期管理,使得档案“收管存用”不规范,效率低下,流程混乱,形成“信息孤岛”,管理效果不佳。
档案管理工作面临纸张损坏、网络安全和管理系统风险。须强化监督,实时控制风险,提升安全性。当前监督不力,信息化、数字化手段应用不足,难以保证档案安全性和规范性。存在伪造、涂改等问题,影响档案信息的真实性和全面性。
数字化管理使干部人事档案焕发新生,促进了资源综合使用,从“保管”向“服务”转型,提升使用效率。但当前利用尚不完善,管理者难以深度挖掘、综合分析档案资料,缺乏丰富、准确、全面的数据参照。
新时代干部人事档案数字化管理的有效策略
为推进干部人事档案信息化管理,管理者需树立现代治理观念,明确新时代治理现代化需求。应强化顶层设计,针对资金、技术、设备和人才等不足,制定信息化管理方案。整合优化现行标准,提高文件整体性和系统性。明确档案管理要求,推动统一标准和存储,加强数字档案室、信息系统和平台的互联互通。同时,需具备大局和长远意识,制订分阶段发展计划,全面规划各阶段工作,确保干部人事档案工作的可持续发展。
领导干部人事档案工作需科学化、制度化、规范化。加强档案管理制度,利用现代科技提升管理水平是关键。应全程管理档案,推进数字化改造,平行管理纸质与数字文件,提高管理效率。在完善体系中,需明确信息化管理与数字政府、服务平台建设的联系,完善检索、查阅、审批制度,促进机构统筹配合。构建责任、安全、评价、激励、培训体系,明确责任主体、承担方式和追究制度,确保数字化管理规范、高效。这有助于提升领导干部人事档案的管理效率,满足新形势下的迫切需求。
在干部人事档案管理中运用现代信息科技,需更新管理设备,加强数字档案馆、数据分析平台等设施建设,构建科学管理平台。管理者应确保资金保障,纳入财政计划,并鼓励更多参与以提供更多资金支持。利用5G、大数据、超高清、VR、人工智能等技术,推进档案数字化和平台体系化,实现跨层次、跨部门资源共享。通过网络平台,加强档案监督、管理和安全防控,提高管理安全性。此举旨在推动干部人事档案管理向系统化、信息化和智能化方向发展,提升管理效率。
通过档案信息活化,可实现档案深层利用,为领导和干部提供丰富、准确、全面的资料。管理者应推行干部人事档案的数字化管理,最大化其价值。在实际工作中,整合档案信息的采集、归档、查阅、传递和统计分析,实现资源互联互通和共享。信息化管理平台使档案检索、传输和使用更加便捷,支持在线打印相关文档,优化业务流程,提升服务效能。运用“互联网+管理”模式,管理者可随时随地获取信息,促进档案的互联互通和共享利用,提升档案质量,推动档案工作创新发展。
现代信息科技虽提升了干部人事档案管理效率,但也带来安全风险。管理者需加强网络安全和管理系统风险防范,从仓库和信息系统两方面强化管理,如日常、流动管理和应急预案。通过数据监测、预警、风险防控,实现安全风险评估、隐患排查和应急演练的常态化。同时,重视纸质文件保护和数字资源备份,采用CD脱机备份和关键电子文件异地备份,提高安全性。加强权限控制、防火墙和加密技术,减少木马病毒等威胁,防止信息泄露和损坏。这些措施有助于提升干部人事档案管理的安全性和规范性。
推动干部人事档案信息化转变,需加强数字人才培养。通过引进、培养和激励,优化人才配置,培养专业化和应用型人才。建立“线上+线下”混合培训模式,融合理论与实践,通过讲座、交流和实践,提升档案管理人才的理论、专业和信息素养。将数字化管理纳入考核制度,明确数字化改造项目与流程,运用薪酬、奖金、福利、培训等激励方式,激发人才发展潜能。这些措施将提供人才保证和智慧支撑,推动干部人事档案信息化转变,提升管理效率。
推动干部人事档案信息化建设是实现管理现代化的关键。有关部门和管理者需树立信息化、数字化、智能化的管理思想,以问题为导向,构建全面的治理体系。通过自动化采集整理工作,提高档案的真实性、可用性、完整性和安全性,促进在线管理,实现“收管存用”的标准化与高效化,加快数字化转型,满足国家治理现代化的需要。